Presentación de resultados del Estudio Regional sobre la Gestión de las Finanzas Públicas

Montevideo, 25 de setiembre de 2024. 

A través de Estudio se pudo identificar y conocer el nivel de madurez en que se encuentran los países miembros de FOCAL en el proceso de implementación de tecnología y soluciones innovadoras para la GFP. 

El X Foro de Contadurías Gubernamentales de América Latina (FOCAL) tiene lugar en la ciudad de San Salvador, El Salvador, los días 24, 25 y 26 de setiembre de 2024. Este encuentro se centra en promover la cooperación entre los países miembros, a través de sus organismos encargados de la contabilidad gubernamental para intercambiar experiencias en torno a temas de interés común y así fortalecer sus capacidades contables, de ejecución presupuestaria, de información económica y financiera que contribuyan a la transparencia y rendición de cuentas en la región. 

Este encuentro anual, organizado por el Foro de Contadurías Gubernamentales de América Latina (FOCAL) reúne a las máximas autoridades gubernamentales de los países de la región y a representantes de organismos como el Fondo Monetario Internacional (FMI), Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco Mundial, entre otros organismos y entidades relacionadas.

El desarrollo de esta edición contó con diferentes expositores quienes abordaron temas de diálogo sobre las estrategias y alianzas de cooperación internacional para generar reportes sobre los ODS, las transformaciones y prospectivas de la Educación Contable ante la IA, los retos y desafíos de la contabilidad del sector público ante operaciones con cripto activos, entre otros. 

En el Foro, Cristian Portillo, experto en Tecnología de Sofis Solutions presentó el “Estudio Regional sobre la implementación de Tecnologías digitales y soluciones innovadoras en Gestión de Finanzas Públicas en países miembros de FOCAL”. Este estudio permite identificar y conocer el nivel de madurez en que se encuentran los países miembros del FOCAL en el proceso de implementación de tecnología y soluciones innovadoras para la Gestión Financiera Pública (GFP). Asimismo, se logró determinar las necesidades que tienen los miembros de FOCAL en materia de implementación de tecnologías innovadoras aplicadas a la GFP. 

El Estudio está basado en un Modelo de Madurez conformado por cinco dimensiones en las que convergen componentes operacionales de la Gestión Financiera Pública (GFP) y el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF): 

• Dimensión 1: Marco Regulatorio GFP y SIAF
• Dimensión 2: Estrategias de digitalización
• Dimensión 3:  Innovación tecnológica
•  Dimensión 4: Interoperabilidad
• Dimensión 5:  Arquitectura de datos

Para el desarrollo del Estudio se diseñaron cuestionarios como instrumentos de recopilación de datos, presentados mediante encuestas de autoevaluación en línea. La encuesta se estructuró con preguntas de selección, cuyas respuestas se ponderaron con criterios vinculados a niveles de madurez, según la siguiente escala: 

Las respuestas de las encuestas fueron tomadas como referencia para abordar temáticas de mayor interés durante las entrevistas con equipo líder de procesos GFP y SIAF de cada país miembro de FOCAL, para identificar el nivel de madurez para cada componente y dimensión del estudio. 

Las entrevistas realizadas sirvieron para verificar que la encuesta haya sido respondida con una mejor comprensión de las preguntas y clarificar las respuestas recibidas, así como identificar factores que permitan un mejor entendimiento de la situación de cada país. 

Entre los principales resultados de los hallazgos por componentes clave destacan: 

Interoperabilidad: 

• En el 81% de los países, sus SIAF interoperan con subsistemas internos. 
• En el 38% de los países, sus SIAF interoperan con sistemas externos al organismo rector.

Actualización tecnológica: 

• En el 31% de los países, las tecnologías de desarrollo del SIAF y su arquitectura limitan la incorporación de soluciones innovadoras. 
• 2 países están utilizando infraestructura en nube (pública internacional y privada de gobierno).

Arquitectura de datos: 

• En el 12.5% de los países, adoptaron un estándar como arquitectura de datos para su SIAF.
• En el 18.75% de los países, cuentan con arquitectura de datos adaptada desde un estándar reconocido.

Planes de mejora continua:

• El 56% de países presentan niveles de madurez entre “Consolidado” a “Optimizado” que cuenta con planes de mejora continua para el fortalecimiento y actualización de su SIAF.

Tecnologías innovadoras:

• 3 países han iniciado la aplicación de Inteligencia Artificial en el marco de sus SIAF.
• 2 países aplican Blockchain vinculado a sus SIAF.
• 2 países hacen uso de Serverless Computing en el marco de desarrollo de su SIAF.

Experiencias compartidas:

• Estrategias para la transición tecnológica
• Desmaterialización de documentos (tecnologías y regulaciones)
• Facturación electrónica
• Inteligencia Artificial
• Interoperabilidad (plataformas oficiales)

De acuerdo con Sofis Solutions, a través de esta consultoría se contribuyó al análisis de cómo se encuentran los países de la región a nivel de implementación de tecnologías y soluciones innovadoras para determinar oportunidades de mejora de manera colaborativa. 

El estudio estuvo financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), principal socio estratégico de FOCAL en asistencia técnica y financiera.